为深入贯彻人民代表大会制度，宣传展示全过程人民民主生动实践和人大代表的履职风采，我们将从今天起推出《人大在线》专栏。今天，我们首先走进县人大代表吴柏联，看他如何发挥自身优势将家长里短转化为民生良策。

　　30多年调解纠纷无一失手，多项民生建议落地生根。县人大代表吴柏联，既是百姓口中的“和事佬”，又是政策推进的“建言人”。他一双脚板走遍乡间角落，双岗履职书写基层治理答卷。从事人民调解工作30多年以来，调解各类矛盾纠纷700余件，成功率达到100%，协议履行率达100%，如今已经70多岁的吴柏联仍旧初心不改，对调解工作始终保持热爱。

　　下午3点，一场因房屋而引起的纠纷在吴柏联调解室爆发，吴柏联耐心地倾听，先让双方“倒尽苦水”，再用方言俗语“拆火药”，最后搬出法律条文定分止争。

　　这样的场景，每年要在吴柏联的调解室里上演百余次。涉及到政策处理、非正常死亡案件、交通事故、邻里纠纷等各类矛盾。由于涉及多方利益，而且要在法律框架内化解，不仅要有高超的技巧，还要有超出常人的耐心和耐力。有些案件调解下来要两三个月，甚至更长时间。在吴柏联的调解工作中，面对每一起纠纷，他始终秉持一个信念——“群众无小事”。

　　30多年来，吴柏联始终记得自己不仅是人大代表，也是一个人民调解员，更是老百姓中的一员，群众的事情就是他的事情。每当调解一个案件时，吴柏联都设身处地地为群众着想，把当事人的难处掰开了、揉碎了，放在心头焐热了，每次看到他们握手言和，吴柏联就觉得比什么事情都高兴，这就是吴柏联作为调解员坚守大半辈子的答案。

　　正是这份把“群众放心头”的信念，让吴柏联在调解中创造了一个个看起来不可能完成的任务。他“将心比心”的工作态度，让无数剑拔弩张的当事人最终握手言和。也正是这种“以心换心”的工作方法，让吴柏联成了当地群众最信任的人。

　　吴柏联说，调解没有秘诀，只能用心去调解，当事人双方谈不下来的时候，调解员必须要拿出一个参考意见，“提出参考意见时，我们要换位思考，左右前后都想一想，如果自己站在他这个角度，是不是会接受这个方案，耐心解说，要让当事人觉得我们是同情他的，是支持他的，讲话是公平的公正的。”

　　在吴柏联看来，调解工作不仅是化解矛盾，更是守护基层和谐的第一道防线。他每处理好一起纠纷，都在为“小事不出村、大事不出镇”的治理目标添砖加瓦。

　　“星星之火可以燎原，小事不及时给它处理，慢慢就会变成大事。”吴柏联说，越是小事越要早处理，不要等到闹得大家火气都上来了，调解起来就更难了。

　　从调解桌旁到参政席上，吴柏联为民服务的初心始终如一，他将调解中听到的“牢骚话”变成了履职的“活素材”，将群众的真实需求转化为良法善治的动力。

　　基层调解实际是“民情气象站”，吴柏联说起2020年发生在育才高中红绿灯路口的一起交通事故，那起事故让他意识到，该路口人车分离刻不容缓。后来，吴柏联就把这个建议写进了议案，最终该路口人车分离问题得到了解决。

　　在吴柏联看来，调解室不仅是化解矛盾的前沿阵地，更是洞察民生的瞭望塔。每当群众带着怨气而来，带着笑意离去，他总会仔细梳理案件背后的诉求。这些在调解笔录里记录的“家长里短”，经过他的系统梳理，最终化作一份份带着泥土气息的建议。2017年至今，吴柏联聚焦民生短板和产业发展，提出相关建议案22件，其中《关于加快推进西门卡口整治的建议》等获得了全县优秀建议表彰。这种将个案矛盾转化为制度完善的独特履职路径，让这位人大代表既成为了矛盾终结者，更成为了社会治理改革的推动者。

　　吴柏联认为，人大代表跟人民调解员是一对“双胞胎”，都是为政府解困，为民解忧，“调解时听到的家长里短，就是最好的调研素材。我是人大代表，我会经常为群众着想、为群众发声、为群众分忧。”

　　在吴柏联身上，我们看到了一位基层人大代表的赤子之心。用脚步丈量民意、用调解温暖民心、用履职传递民声，在平凡岗位上书写不平凡的人生答卷。那些在调解室堆积着的案卷，最终化作政策文件中的民生温度；那些耐心劝解的话语，最终汇成人民代表大会上的铿锵建言。“调解纠纷是用嘴了解民意，履职是用肩扛起民心。”吴柏联说道。

编辑/初审：周晓叶 二审：章海玲 三审：曾丽军 核发：雷全才 张春月