泰顺新闻网讯（记者 章海玲）近年来，县委、县政府深入实施“生态立县、旅游兴县”发展战略，着力打好“乡贤泰商牌”在内的绿色发展六张牌，全力推动泰顺绿色高质量发展。“小康不小康，关键看老乡”。“乡贤”反哺桑梓对泰顺发展来说是一笔宝贵的财富。我县依托14万在外泰商的资源优势，精准对接乡贤泰商积累的资本、人才、技术等资源，发挥乡土、乡情、乡愁的纽带作用，进一步引资、引智、引才、引项目，坚持多措并举与内外互动，推动“乡贤泰商+”改革，引领乡贤泰商返乡投身乡村振兴事业和基层社会治理，探索乡贤参与基层社会治理的新路径。
建设“智库通道”为乡村发展提供智力支持
我县以14万在外乡贤泰商为着力点，先后开展三轮乡贤泰商信息排摸工作，按照工商、法律、教育、科技等10个类别建立了1662人的县级“乡贤智库”，各乡镇按照“一镇一库”原则建立了19个镇级乡贤数据库，形成县乡两级数据库，并建立乡贤泰商信息更新制度，强化联络和服务。
将“泰商驿站”作为深化延伸“最多跑一次”改革的创新载体，我县出台《泰顺县“泰商驿站”项目建设三年行动计划》，打造“泰商驿站”综合服务平台，建成线上、线下12大专项平台，为在外乡贤泰商提供信息共享、政策发布、审批服务、法律咨询等服务。截至目前，已在全国打造了香港、杭州、宁波、温州等11个泰商驿站和1个服务点，累计开展法律轮值活动30次，帮助解决企业家困难和问题130余个；开展线下“法律服务进商会、进企业”活动并邀请知名专家进行法律讲座，累计维权340起，涉及企业220家；共出台两个批次“最多跑一次”代办服务清单，累计为泰商提供代办服务和信息咨询服务450余人次，共代办事项22项。
为了促进经济社会发展，我县广泛联系内外乡贤泰商、高级知识分子和尖端技术人才，全面汇聚乡贤泰商智慧，鼓励乡贤泰商发挥建言献策和牵线搭桥等积极作用。在近三年县“两会”期间，乡贤泰商为泰顺生态旅游、民营经济、文化产业、民生事业等领域提出760余条建议、提案。
建设“化解通道”为乡村发展营造和谐环境
我县依托乡贤泰商数量多、实力强、情怀厚的优势，着手制定《关于推进乡贤参事会建设、提升基层善治水平促进乡村振兴的实施意见》，坚持上下联动，全力打造县乡村三级乡贤参事会。截至2020年，通过与乡贤建立常态化联系，积极号召乡贤通过参事会、联谊会等形式参与基层管理，全县共建立1个县级乡贤参事会、19个乡镇乡贤参事会、87个村级乡贤参事会、33个村级乡贤联络站，形成三级联动的新乡贤工作格局。
为了有效探索“村两委+乡贤泰商”调解机制，我县进一步完善“两官两师”结对品牌乡贤调解室制度，建立19个品牌乡贤调解室，并聘用一批乡贤泰商配合村两委参与公共事务决策咨询、基层协调民主建设、矛盾纠纷调处化解等社会治理。自2018年起共受理调解各类矛盾纠纷10609件，成功调解10565件，成功率为99.59%，涉及协议金额1.4亿元。
针对重点项目政策处理难的问题，我县引导乡贤泰商聚焦难点、通力协作，为重点项目政策处理按下“加速键”。近三年来，将近400名乡贤参与全县32个重点项目，跑出了政策处理的“泰顺速度”。比如，雅阳镇乡贤成立“政策处理百人团”，返乡协助镇政府在25天内完成华东大峡谷项目一期政策处理任务；仕阳镇乡贤仅用40天就实现矿坑冰城招商项目协议签订前政策处理“清零”；三魁镇乡贤助力镇政府60天完成文体中心政策处理，跑出“三魁速度”。
建设“回归通道”为乡村发展注入内生动能
我县实施县领导“一包六必抓”机制，组建总部经济回归小分队，开展“引凤归巢”行动，积极打造总部回归的政策高地、服务高地，全面推进“泰商回归、总部回归”。近三年共招引总部回归企业70多家，2020年上半年，市级总部回归税收3.56亿元，完成率142.4%，位列全市第一。
我县把招商引资当做“一号工程”来抓，持续打好乡贤泰商回归与招商引资的“组合拳”，相继出台支持泰商创业创新“1+12”、旅游主业化“1+10”等系列优惠政策，并制定《重大产业项目“六个一律”实施方案》招引乡贤泰商项目返乡。近三年共招引项目回归47个，协议总投资648.67亿元，位居全市前列。其中，亿联控股集团董事长严立淼投资200多亿元的华东大峡谷是温州历史上单体投资最大的旅游项目；章云树和章云党创办章氏企业，总投资14亿元打造浙江章氏·泰顺矿坑冰城旅游区，助推泰顺全域旅游景区化；筱村公社、墟里·徐岙底文旅结合驱动乡村经济蓬勃发展；省内唯一一座澳洲风情休闲度假牧场——云岚牧场，浙南山区首个低空旅游开发新兴项目——西旸浙南运动飞行营地，助力我县旅游事业绿色高质量跨越式发展。
我县以乡村振兴示范带和西部生态休闲产业带建设为抓手，围绕休闲旅游、生态农业、美丽乡村、文化产业四大领域统筹推进招商引资，招引产业“走回来”“走进来”，加快农村产业融合发展。如，引回投资166亿元的文旅“龙头产业”华东大峡谷项目顺利落地，目前已完成A、B区主体工程建设；创新村企合一的“瑞雪模式”，带动当地300多名村民就业，人均收入从6870元增至20000多元；引进筱村墟里·徐岙底特色生态旅游示范村项目，建立“乡村社区”，打造乡村“活的文化”。
建设“公益通道”为乡村发展添加帮扶力量
我县积极鼓励乡贤参与加快民办教育发展等社会公益事业，引进、培育优质教育资源，促进教育现代化发展，全县共设有乡贤出资的各类“教育基金会”20余个，覆盖90%以上乡镇，累计筹措资金6800多万元。其中，雅阳教育发展基金会先后募集资金总计1480.8万元，合理科学运作收益2430万元，累计发放各类奖学资教、助医扶老、救危济困等资金达2200.5万元，奖励扶持教师、学生和各类救助对象达8980人次；县外基金会代表台胞爱泰顺育才基金，每年分红约10-12万元，累计资助学生100名。
我县切实发挥乡贤泰商在精准扶贫上的带动作用，以村企结对、定点帮扶等方式帮扶低收入农户，探索村集体入股乡贤泰商项目，壮大村集体经济，为家乡消薄和发展助力。泰顺乡贤以14万在外泰商为主力军，秉着“践行公益、回馈社会”的宗旨，助力打造村级集体经济“飞地”抱团项目14个，累计帮扶462个村次，预期年收益达1840万元，尽显泰顺乡贤力量。比如，招引落地“泰顺—重庆总部科创园”合作共建项目，惠济我县70个重点帮扶村，每年可获得230万元的收益；全县20个经济薄弱村抱团投资入股乡贤泰商苏孝锋创办的企业“万洋集团”，每年村集体将获得不低于5万元的分红；6个村入股柳峰云岚牧场，每年可获得共31.8万元分红。
新冠肺炎疫情发生后，我县深入实施在外泰顺人驰援家乡行动，全面发动在外乡贤泰商、港澳台侨力量，多渠道筹措防疫口罩、防护服等应急物资，形成联动防大疫、抗大灾的强大合力。疫情期间，全县各界乡贤累计捐款1115多万元，捐赠防护服、口罩等医疗物资50多万件。
今日的泰顺是跨越发展、奋战奋进的泰顺，今日的泰顺更是我们共同的家园，承载着新乡贤的浓浓乡愁和和美好愿景。泰顺要发展、要振兴、要追梦，离不开广大新乡贤的支持和参与。我县要着力打好“乡贤泰商牌”，大力推进乡贤回归振兴乡村机制改革，积极打造“泰商驿站”，当好服务招商“店小二”，持续打好乡贤泰商回归、招商引资“组合拳”，实施乡贤泰商招引工程，完善回归保障机制，加强联络联谊共商县情，弘扬泰商创业精神，鼓励和引导乡贤泰商率先垂范、献计献策，在助力基层治理、乡风引领、产业兴旺、生态建设、公益慈善等乡村振兴事业上发挥乡贤智力和资源优势，共同推动泰顺绿色高质量跨越式发展。
（编辑 黄淑霞）
