新华网杭州5月5日电(张飘扬 刘志媛)浙江省山海协作生态类产业园建设发展考核连续两年位列一等、引进温州市史上投资体量最大的旅游开发项目、率温州全市之先建设泰顺总部科创园、挂牌成立泰顺—重庆总部科创园、签约建设华师大附属温州泰顺学校……
近年来，温州市泰顺县充分发挥生态旅游和后发赶超优势，全面打造“全方位、多层次、宽领域”的山海协作升级版，一个个项目“飞”出大山,“跑”出速度，“结”出硕果，经济发展焕然一新，走出了一条造血帮扶、双向互动、合作共赢的绿色高质量发展之路。
以项目助小康精准对靶“消薄增收”
在温州市鹿城区七都岛，泰顺总部科创园项目的桩基工程即将收尾。这个从去年7月起开工的项目，目前正按照计划有条不紊地建设着。
2019年1月，泰顺以1.05亿元在温州市鹿城区七都岛拍得13.2亩建设用地，建设泰顺总部科创园，鹿城将土地出让金全额返还泰顺用于该项目建设，这块“鹿泰飞地”成为了温州首个山海协作工程“飞地”。
“注册在泰顺，办公在鹿城，我们的产业发展更加便利。”谈起山海协作工程，不少回归泰商连连点赞。作为温州市首个山海协作工程“飞地”，该平台集办公、研发、展销、人才培养、文化创意等于一体，不仅为鹿城引入山城产业资源，还为泰顺带来项目回归优势。
“七都岛是鹿城区的黄金地段，质量好、前景明朗，这为我们总部科创园项目提供了良好的区位条件。”泰顺县山海协作生态旅游文化产业园管委会专职副主任叶艳娟说。
出于对项目实施主体的实力、项目投资的风险系数、项目收益情况等几个因素的考量，泰顺县212个村集资合计1.03亿元，以村集体为单位抱团投资入股该项目。
“村集体的努力和支持是我们建设好、运营好项目的动力。”叶艳娟说，“该项目预计于2021年正式投用，房产将以自持、出售和租赁等方式开展运营与管理。入股的村集体将作为项目股东，每年以分红形式至少可获利1000万元。
与鹿城合作，泰顺“飞”出了大山。不久，泰顺—重庆总部科创园落地，又带着泰顺“飞”出了浙江。
泰顺—重庆总部科创园于2019年6月2日正式挂牌成立。与“鹿泰飞地”相似，泰顺县52个重点帮扶村集体抱团投资共计2880万元，后期将以收益分红形式助力入股村集体增收，预计村集体每年可实现盈利230万元。
以服务促发展高效打通“项目经络”
谋求两地协作发展，精兵强将派往项目一线。鹿城首批4名山海协作挂职干部将办公桌“搬进”大山：副县级干部到泰顺县挂职副县长，兼任产业园管委会主任；3名科级干部分别到泰顺发改、旅游、招商三个部门担任重要岗位，卯足干劲促成项目尽快落地。
受疫情影响，度过了一个月的停工期，位于泰顺县雅阳镇的华东大峡谷氡泉旅游度假区项目已于2月下旬正式复工。这项温州市目前投资体量最大的旅游开发项目，自立项起就不断刷新“泰顺速度”。
据悉，在华东大峡谷项目推进过程中，实行专班攻坚，双方协作高品质服务项目建设。结合“最多跑一次”和“三服务”工作，建立起山海协作审批服务“直通车”，为项目提供“全程式”“保姆式”服务。该项目25天就完成政策处理及土地流转攻坚任务，环评审批和林地审核意见分别比原计划提前13天和1个月，实现“当年签约，当年开工”，跑出了“泰顺速度”。
“泰顺速度”不仅体现在华东大峡谷单个项目上。泰顺总部科创园于2019年1月竞得地块，4月着手立项，5月备案，6月启动招投标，7月开始工程施工；松垟花开生态旅游项目于2019年10月签订协议，2020年4月完成土地摘牌。“泰顺速度”已经成为泰顺山海协作工程的标志特征。
以协作扩成果持续增强“发展动能”
在鹿城区五马街道八仙楼社区天雷巷农贸市场二楼，由鹿城无偿提供的一间约500平方米的农特产品商铺每天都要迎接不少温州市区顾客。
2018年12月，泰顺—鹿城山海协作优质农特产品直销中心在天雷巷农贸市场正式开业，由政府引导、企业经营，共有10个村集体经济薄弱村抱团入股。
图为消费者正在泰顺—鹿城山海协作优质农特产品直销中心选购商品。新华网发泰顺县委宣传部供图
“直销中心的产品中，来自泰顺高山的猕猴桃、笋干、蜂蜜、禽蛋类等很受欢迎。”负责直销中心运营的浙江万村电子商务有限公司董事长胡永远说，“这些大多是薄弱村农户的种养殖产品，直接进入直销中心上架销售，其中涉及的农户有98户。”
据统计，从起初120个品种，到如今超过200品种，直销中心运营一年多来，总销售额达到300余万元，入股的10个村合计实现增收30万元。
合作多点开花，协作内涵不断丰富。建立鹿泰山海协作教育基地和名师、名校长工作室，常态化开展送教下乡、名师结对，率全省之先开通5G互联网课堂，特别是疫情期间响应“停课不停学”，让泰顺学子足不出户享受市区优质教育资源。投资兴建华师大附属泰顺学校、明德实验学校、鹿泰实验幼儿园等优质学校，既实现了人才与项目“双回归”，又真正把名校办在百姓家门口。同时，鹿城与泰顺还在来料加工、特色种养业、农村饮用水、村庄环境整治等项目上不断落实帮扶资金，融合两地帮扶力量，不断激发内生动力。
来源：新华网http://www.zj.xinhuanet.com/2020-05/06/c_1125944583.htm
