完善企业综合评价体系,以“亩均效益”(指亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率、单位能耗增加值、单位排放增加值、R&D经费支出占主营业务收入之比等6项指标)作为评价标准,分行业评出ABCD四类企业,实行用能、用地、用水、排污、融资和奖评六方面差别化政策。